?
?
??????? ?“人說山西好風(fēng)光,地肥水美五谷香。左手一指太行山,右手一指是呂梁。站在高處,嘩啦啦啦的汾河水,杏花村里開杏花……”這首民歌不僅唱出了山西的情懷,也讓其他省的人民對(duì)山西有了不一樣的認(rèn)識(shí)。
??????? 不過,據(jù)說近年又有了一句新的民謠:“人說山西好風(fēng)光,風(fēng)光秀麗數(shù)忻州?!彪y怪,公安部消防局這幾年將山西忻州指定為全國消防部隊(duì)官兵定點(diǎn)療養(yǎng)地之一,原來這里的歷史和文化是如此的悠久與厚重。
??????? 不可否認(rèn),在遠(yuǎn)古的時(shí)候山西肯定美麗如畫。但是、隨著后來植被大量被砍伐,煤炭的過度開采,多少年來水土的長(zhǎng)期流失,如今的黃土地許多地方早已溝壑縱橫,水資源嚴(yán)重匱乏,森林覆蓋率極其低下,這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。
??????? 正是帶著對(duì)黃土高原的一份憧憬,對(duì)華夏最早繁榮地方的敬重和聽說山西消防后勤財(cái)務(wù)工作近年走在全國同行前列的因由。不久前,我特地去了一趟那里,體驗(yàn)了佛教文化的精深。
??????? 據(jù)陪同的戰(zhàn)友介紹,中國有4大佛教名山,按照“金、銀、銅、鐵”順序排列,山西五臺(tái)山居首,依次為浙江普陀山、四川峨眉山和安徽九華山。在五臺(tái)山方圓500里內(nèi),大大小小就分布著250多座寺廟,這種規(guī)模無論于數(shù)量還是密度恐怕在國內(nèi)都是獨(dú)一無二的!
??????? 這次真還不虛此行,在五臺(tái)山看到了難得一見的雪景。事后忻州支隊(duì)防火監(jiān)督處崔奎生處長(zhǎng)說:“我在忻州工作了18年,五臺(tái)山到過若干次,見到像今天地面積雪厚度達(dá)到6、7公分的大雪天氣還是第一次,你們算是夠運(yùn)氣的了?!?/span>
?
??????? 當(dāng)然,這些對(duì)我來講并不感興趣,因?yàn)槲覐牟磺笊癜莘穑谒拇üぷ髌陂g雪域高原景色時(shí)不時(shí)也經(jīng)常領(lǐng)略,我所想知道的是地方政府給忻州消防每年的保障經(jīng)費(fèi)到底是多少?帶著這個(gè)問題,也就直奔主題向東道主提出了我迫切知曉的事情。
??????? 陪同我們的忻州支隊(duì)胡海生政委在明白我們的來意后,向我們熱情介紹說:“忻州全市人口300萬,下轄14個(gè)縣(市、區(qū)),加五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)在內(nèi),共設(shè)有15個(gè)消防大隊(duì),全支隊(duì)官兵編制270人,文員和合同制隊(duì)員340人。全市年財(cái)政總收入90個(gè)億,政府給支隊(duì)本級(jí)每年預(yù)算600萬。15個(gè)大隊(duì)中預(yù)算最高的400萬,最低的30萬,只有4個(gè)大隊(duì)下轄有中隊(duì),轄有中隊(duì)的大隊(duì)預(yù)算都在200萬以上。預(yù)算30萬的大隊(duì)是沒有兵員編制的大隊(duì),且一般干部就2人。15個(gè)大隊(duì)每個(gè)大隊(duì)車庫都在6~10個(gè)之間,占地和建筑面積都在5畝和2700平方米以上,車輛裝備全部達(dá)到最低配備標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)正向高、精、尖邁進(jìn)。在從優(yōu)待警上,09年支隊(duì)以2300元/平方米(現(xiàn)已達(dá)到近5000元/平方米),從地方開發(fā)商手中團(tuán)購了一批商品房,解決了全市所有干部住房問題,接下來又準(zhǔn)備著手自己再蓋一批公寓房。山西共11個(gè)省轄市,忻州的財(cái)政收入在全省倒數(shù)第一,但政府對(duì)消防每年的投入在全省卻位居前列。每年還可收取消防設(shè)施配套費(fèi)1300萬元左右,培訓(xùn)費(fèi)300萬元。”
??????? 坐在一旁的總隊(duì)后勤部劉孟龍部長(zhǎng)插話說:“經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn),山西收取消防設(shè)施配套費(fèi)從來就沒間斷過,現(xiàn)在全省每年收取該項(xiàng)費(fèi)用數(shù)額在1.5億元以上?!蔽迮_(tái)山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)大隊(duì)廉永紅大隊(duì)長(zhǎng)介紹說:“景區(qū)大隊(duì)共有22名官兵,6個(gè)文員,其中中隊(duì)19人,風(fēng)景區(qū)管委會(huì)每年給我們預(yù)算144萬,每個(gè)月如期劃撥12萬到大隊(duì)賬上,從而解除了我們經(jīng)常跑財(cái)政部門之苦,官兵的精力可全身心投入到抓消防工作和部隊(duì)建設(shè)上?!备鶕?jù)世界遺產(chǎn)地保護(hù)和聯(lián)合國科教文組織要求,為保持五臺(tái)山景區(qū)原始風(fēng)貌,下一步景區(qū)范圍內(nèi)許多賓館場(chǎng)所都要陸續(xù)外遷,但消防中隊(duì)的營(yíng)房卻要內(nèi)遷至距景區(qū)中心最近的地方,與現(xiàn)在的一所學(xué)校對(duì)換重建,在新劃撥的10余畝地皮上重新修建新的營(yíng)房,同時(shí)還將加蓋能住宿100余人的賓館,接待南來北往的客人。
???????? 聽到他們的介紹,聯(lián)想到上次寧夏總隊(duì)后勤部領(lǐng)導(dǎo)與我們總隊(duì)交流時(shí)所談,我作為東部沿海地區(qū)總隊(duì)的真感到有些內(nèi)疚。因?yàn)椋瑢幭淖灾螀^(qū)政府每年給消防的經(jīng)費(fèi)投入占到全區(qū)財(cái)政年總收入萬分之一,而我省卻只有萬分之零點(diǎn)二八左右,別人是我們4倍之多?。吭囅?,難道我們真的就沒有可以爭(zhēng)取和發(fā)展的空間嗎?!
??????? 當(dāng)然,一些人可能會(huì)說,山西不屬于國家確定的西部大開發(fā)12個(gè)省份之一,屬于中部地區(qū)。但是就其所處地域位置來講相對(duì)我們,山西肯定在西部,況且生態(tài)環(huán)境遠(yuǎn)不及福建,開發(fā)開放時(shí)間也滯后于沿海地區(qū)。那么,福建消防業(yè)務(wù)保障經(jīng)費(fèi)較之同處沿海一線北邊的浙江、江蘇、山東和南邊的廣東都遠(yuǎn)不及他們,與西部的許多?。ㄊ?、區(qū))也存在很大的差距。造成這種經(jīng)費(fèi)保障一直處于低層次徘徊的原因究竟在哪里呢?筆者認(rèn)為這固然有其歷史的原因,即起步晚,預(yù)算基數(shù)低和長(zhǎng)期存在向地方企事業(yè)單位拉贊助,向地方財(cái)政主動(dòng)做工作努力爭(zhēng)取少有關(guān)。不可否認(rèn)的是,我們一些單位的領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門人員不愿做、不會(huì)做、不耐心細(xì)致做財(cái)政部門的經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取工作,淺嘗輒止心態(tài)也實(shí)際存在,往往就成了井底之蛙。其結(jié)果是“不看不比還沾沾自喜,一看一比卻差之萬里。”也可以說是“先天不足,后天努力也不夠吧。”
?
??????? 事實(shí)再次說明,無論你是東部還是西部,在消防業(yè)務(wù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)保障上,就猶如一個(gè)人一樣,你雖然生活在優(yōu)越的環(huán)境和家庭中,但你如果不學(xué)習(xí)、不努力、不爭(zhēng)取,你就會(huì)落后,徒有虛名,久而久之被別人拋在了后面,自己卻還蒙在鼓里,還自以為是,高高在上。因?yàn)榻M織給了你的平臺(tái),官兵信任投了你的票,你卻沒有為大家謀取更多的福利,待政聲人去、時(shí)過境遷之后,就只能是悔之晚矣了。
??????? 我想,不妨我們廣大官兵尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,你們也好好算算本單位一筆帳,地方政府每年給你所在單位經(jīng)費(fèi)投入到底占到當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的多少比例?你當(dāng)政期間每年經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度到底有多少?你到底為此做過多少工作?與西部比,與山西忻州消防比,一比就看到了距離,一比也許會(huì)讓你憋著一股氣。那樣就好了,氣球吹足氣要上天,籃球打足氣要跳躍,人憋足氣就會(huì)發(fā)奮,人一但發(fā)奮成效就會(huì)顯現(xiàn),奇跡就會(huì)發(fā)生。
??????? 讓我們一起發(fā)奮吧!為了共同的消防事業(yè)。讓我們一起努力吧!年末歲初正是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的大好時(shí)機(jī)。相信“功夫不負(fù)有心人”的!