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4月10日
星期一 晴
? ? ? ? 忙碌的一天又開始了。
? ? ? ? 上午，在地陪的引導(dǎo)下，首先去了老佛爺商場(chǎng)等處。中午，應(yīng)法中消防協(xié)會(huì)主席讓·保羅·薩維利之邀，來到了位于巴黎郊區(qū)的一家浙江溫州人開的“福園”中國餐館，品嘗了一頓中西結(jié)合的豐盛午餐。
? ? ? ? 下午1點(diǎn)，我們乘車到了法國第91省，即埃松省消防培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)、參觀和交流。全法國共98個(gè)省，埃松省是法國的一個(gè)序列省，又相當(dāng)于巴黎的一個(gè)郊區(qū)，位于巴黎市區(qū)的南面。
? ? ? ? 為了迎接我們的到來，埃松省消防培訓(xùn)中心專門在院內(nèi)廣場(chǎng)升起了中國國旗。埃松省消防總隊(duì)總隊(duì)長、副總隊(duì)長、培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)熱情地接待了我們一行，并詳細(xì)介紹了有關(guān)情況。
? ? ? ? 埃松省是法國第12人口大省，常住人口113萬，占巴黎的18%，面積占15%左右。省內(nèi)城市、鄉(xiāng)村各占一半，城市主要分布在北邊，鄉(xiāng)村在南邊。省內(nèi)高科技機(jī)構(gòu)占很大比重，是生物、基因、遺傳學(xué)研究中心。國內(nèi)15%的高科技機(jī)構(gòu)和高等院校在埃松省。著名的塞納河也流經(jīng)該省，境內(nèi)鐵路、公路、航空和航運(yùn)交通十分便利。
? ? ? ? 埃松省消防培訓(xùn)中心占地面積20公頃，即300畝，是在原監(jiān)獄的基礎(chǔ)上改造而成的。中心院內(nèi)建筑、道路與森林、草坪面積各占一半，是一個(gè)非常環(huán)保和生態(tài)的地方。政府每年給消防撥款7215萬歐元，約7.2億人民幣，其中75%用于消防員的工資和福利待遇開支，25%用于裝備還貸和基礎(chǔ)建設(shè)。政府對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投資，每年約占居住人口人均76.18歐元比例。
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? ? ? ? 埃松省消防人員總編制2605人，其中職業(yè)消防員1087人，志愿者1262人，管理人員256人。省內(nèi)分布有52個(gè)消防隊(duì)（站），裝備有救護(hù)車90輛，高壓噴水車6輛，自動(dòng)旋梯車15輛，森林救火車36輛（法國消防員要負(fù)責(zé)森林防火和滅火），指揮車6輛，共計(jì)213輛各類救援、滅火、行政車輛。埃松省總隊(duì)下設(shè)攻關(guān)部、后勤部、秘書部、志愿者管理部、研究部、安全部和計(jì)算機(jī)與信息部等機(jī)構(gòu)，直接對(duì)省政府行政長官負(fù)責(zé)。他們除擔(dān)負(fù)滅火任務(wù)外，還承擔(dān)交通事故、人員救助和一些特殊風(fēng)險(xiǎn)的處置。如：洪水、強(qiáng)風(fēng)暴雨、森林火災(zāi)、大雪等。其中傷員的救助比例最大，交通事故的救援約占6.25%，滅火救援不到10%。從1995年以來，各類救援行動(dòng)的次數(shù)一直呈直線上升的趨勢(shì)。
? ? ? ? 法國消防部門不屬于警察序列，也沒有行政執(zhí)法權(quán)，防火監(jiān)督人員占消防員總數(shù)不到20%。在政府下面設(shè)立有專門的監(jiān)督委員會(huì)（即混合委員會(huì)），委員會(huì)成員由保險(xiǎn)、建筑、警察和消防部門等人員組成。房屋修建過程中，消防先后有兩次機(jī)會(huì)涉及建筑的建設(shè)與交付使用。一是最初對(duì)建筑方的資質(zhì)審查，二是竣工后的驗(yàn)收。建筑合格投入使用后，每隔2—5年，監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)其進(jìn)行普查。特殊情況下，市長有權(quán)要求進(jìn)行突擊性檢查。在消防普查和突擊檢查后，消防部門將向市政府寫出專題報(bào)告，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，由政府下令督促整改。法國每個(gè)省都駐有一位由中央政府下派的專員，如果哪個(gè)地方不整改隱患，專員則會(huì)出面督促政府落實(shí)。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的法蘭西共和國不能整改火災(zāi)隱患的單位或企業(yè)是極其罕見的。與此同時(shí)，火災(zāi)的損失與評(píng)估工作消防也概不負(fù)責(zé)，一律由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，消防部門只負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援。
? ? ? ? 法國消防除巴黎和馬賽是實(shí)行現(xiàn)役體制外，其余都是職業(yè)性質(zhì)的。政府對(duì)職業(yè)消防員的工作年限有明確規(guī)定，一般干到55周歲，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的干到60周歲，消防官員每向上晉升一級(jí)的時(shí)間為5年。埃松省消防人員流動(dòng)性很大，上下交流，橫向交流，每個(gè)官員都具備有救援行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。
? ? ? ? 當(dāng)天下午，在薩主席的安排下，考察團(tuán)一行還對(duì)法國智能型曲直組合臂登高車、戴索戴爾消防設(shè)備公司的特種消防車輛、器材裝備進(jìn)行了考察和了解。
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? ? ? ? 晚上，根據(jù)“東道主”安排，在塞納河游船上享用了西式法國大餐，同時(shí)游覽了穿流巴黎城區(qū)的塞納河兩岸美麗夜景。艾菲爾鐵塔、巴黎圣母院等著名景點(diǎn)再次以她那雄偉、美麗的姿態(tài)重現(xiàn)在我們眼前。（未完待續(xù)）